中国教育以质图强高质量发展******

　　作者：王建（中国教育科学研究院教育财政研究所所长、研究员）

　　基础教育：构建素质教育新格局

　　2022年，基础教育迎难而上、奋力改革，着力构建发展素质教育新格局，着力构建教师专业发展新模式，进一步提升教育质量。

　　发展素质教育找准突破口。

　　素质教育理念和政策落地见效的关键在于德育、素质教育的应有地位和科学评价体系真正确立起来。聚焦立德树人根本任务不断寻求突破，立德为先有抓手，核心素养有载体，评价改革有导向，“双减”工作有成效，带来中国基础教育的深刻改变。

　　育人的根本在于立德，德育是素质教育的灵魂，思政课是立德树人的关键课程。2022年7月，教育部等十部门印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》，以“大思政课”建设为抓手，建设“大课堂”、搭建“大平台”、建好“大师资”，推动各类课程与思政课同向同行，推动思政小课堂与社会大课堂相结合。2022年11月，教育部印发《关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》，针对中小学思政课存在教师兼职比例过高、专业性不足的问题，明确具体的专职教师配备比例，提出到2025年“小学专职教师配备比例达到70%以上，初高中配齐专职教师”的目标。一系列举措强调了善用“大思政课”，引人以大道、启人以大智、育人以大德，助力学生成长为担当民族复兴大任的时代新人。党的二十大报告指出，“推进大中小学思想政治教育一体化建设”，为学校思想政治教育工作体系建设提供了根本遵循。

　　课程是育人载体，在人才培养中发挥核心作用。2022年3月，教育部印发《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》，基于义务教育阶段时代新人培养的目标要求，通过培育核心素养来实施素质教育，引领课程改革由“知识本位”转向“素养本位”，推动育人方式深度变革。

　　考试评价是“指挥棒”，普通高中是应试教育“重灾区”。为克服普通高中办学中“唯分数、唯升学”倾向，从“育分”转向“育人”，教育部2021年12月31日印发、2022年开始实施的《普通高中学校办学质量评价指南》，从办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面明确了普通高中办学质量的评价标准，并把不给年级、班级、教师下达升学指标，不炒作高考“状元”等作为考察要点，确立起以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系。2022年3月，教育部办公厅发布《关于做好2022年中考命题工作的通知》，与2019年教育部印发的《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》一起，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系和考试方式，将综合素质评价作为招生录取的参考或依据，促进素质教育实施。

　　深入推进“双减”，优化教育生态，继续完善“1+N”的“双减”政策制度体系，强化监管执法，实现全覆盖、全链条治理。2022年1月，教育部、中央编办和司法部印发《关于加强教育行政执法深入推进校外培训综合治理的意见》指出，到2024年，基本建成权责明晰、管理规范、运转顺畅、保障有力、监管到位的校外培训监管行政执法体系。2022年11月，教育部办公厅等十二部门印发《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》，明确到2024年6月，隐形变异培训得以全面清除，有力确保“双减”工作取得显著成效的主要目标。2022年11月，教育部等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》，推动非学科类培训为学生发展兴趣特长、拓展综合素质发挥积极作用，成为学校教育的有益补充，明确到2024年，非学科类培训治理成效显著。

　　一年多来，在各方共同努力下，“双减”工作扎实推进，校外培训市场野蛮生长现象得到有效遏制，校内减负提质受到普遍认可，全社会关心和支持发展素质教育、促进学生身心健康成长的良好氛围逐步形成。

　　提高教师质量找到新模式。

　　教师是教育的第一资源，有高质量的教师才会有高质量的教育。造就新时代基础教育高素质专业化创新型教师队伍，需要从源头上抓起，筑基提质、补短扶弱、做优建强，筑牢强师之基。

　　推动教师教育振兴发展。2022年1月，教育部印发《关于推进师范生免试认定中小学教师资格改革的通知》，提出在高等学校师范类专业中稳步推进免试认定改革，将教师队伍质量关口前移到培养院校，吸引真正乐教、适教、善教的优秀人才成为教师队伍后备军。2022年4月，教育部等八部门印发《新时代基础教育强师计划》，实施高素质教师人才培育计划，构建师范院校为主体、高水平综合大学参与、教师发展机构为纽带、优质中小学为实践基地的开放、协同、联动的现代教师教育体系。

　　加强欠发达地区乡村教师队伍后备。教育部等九部门在2021年发布《中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划》，即“优师计划”。2022年9月，教育部办公厅印发《关于进一步做好“优师计划”师范生培养工作的通知》，提出“优师计划”师范生培养的核心关切，一是从源头上改善中西部欠发达地区中小学教师队伍质量；二是聚焦“优秀”，全面落实高校教师与中小学教师共同指导教育实践的“双导师制”；三是强化“保障”，确保师范生在校“下得去、留得住、教得好、得发展”，鼓励支持毕业生长期从教、终身从教。

　　名校长领航让学校走上名校路，名师汇聚才能成就好学校。2022年8月，教育部办公厅印发《关于实施新时代中小学名师名校长培养计划（2022—2025）的通知》。2022年12月，教育部办公厅公布了培养基地及培养对象名单，确定150位教师为名师培养对象、10家单位为名师培养基地，150位校长为名校长培养对象、10家单位为名校长培养基地，旨在培养造就一批具有鲜明教育理念和成熟教学模式、能够引领基础教育改革发展的名师名校长，培养为学、为事、为人示范的新时代“大先生”。

　　职业教育：着力提高质量提升形象

　　2022年，职业教育聚焦“提高质量、提升形象”，改革攻坚在类型定位、体系建设、产教融合、校企合作等方面全面发力，破解“大而不强”问题，助力技能型人才培养和技能型社会建设。

　　顶层设计回归技能教育本质。

　　职业教育是以就业为导向，以技能教育为核心的教育类型。2022年4月，新修订的《中华人民共和国职业教育法》，从立法层面对职业教育体系、职业教育的实施、职业学校和培训机构等作了全面的制度安排。据新华社2022年10月报道，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，提出构建以行业企业为主体、职业学校（含技工院校）为基础、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。

　　优化职业教育类型定位，有序有效推进现代职业教育体系建设改革。据新华社2022年12月报道，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，提出以提升职业学校关键能力为基础，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力。

　　关键要素提升院校办学能力。

　　办学条件是职业教育高质量发展的基础，从软件和硬件两个方面大幅提升新时代职业教育现代化水平。2022年5月，教育部办公厅印发《关于开展职业教育教师队伍能力提升行动的通知》，提出逐步提升教师培养学历层次，带动“双师型”教师队伍整体建设，推进固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革。教育部办公厅2022年9月印发《关于进一步加强全国职业院校教师教学创新团队建设的通知》，10月印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》，明确职业教育“双师型”教师基本标准，突出对理论教学和实践教学能力的考察，注重教学改革和专业建设实绩，形成“双师”团队建设范式。2022年11月，教育部等五部门印发《职业学校办学条件达标工程实施方案》，持续加强学校基础能力建设，明确各地职业学校办学条件重点监测指标全部达标的学校比例，不断提高职业教育办学质量和吸引力。

　　工作场景增强学生职业能力。

　　实习实训是职业教育的重要育人环节，既是学生专业学习和技术技能训练的必备途径，也是提前熟悉岗位和融入社会的重要方式。教育部等八部门2021年12月31日印发、2022年开始实施的《职业学校学生实习管理规定》，着眼实习全程、聚焦关键节点和各方责任权利义务，进一步明确了学生实习的行为准则，提出1个“严禁”、27个“不得”，为实习管理划出了底线和红线。2022年9月，教育部办公厅等五部门发布《关于实施职业教育现场工程师专项培养计划的通知》，提出面向重点领域数字化、智能化职业场景下人才紧缺技术岗位，以校企联合实施中国特色学徒制为主要培养形式，建设一批现场工程师学院，培养一大批具备工匠精神的现场工程师，形成为技术技能人才紧缺领域系统储能、赋能的人才培养培训生态。

　　高等教育：全面服务支撑中国式现代化

　　2022年，高等教育聚焦国家发展、科学技术和社会科学发展的战略需求，以学科建设引领人才培养模式和科研组织体系改革，加快建设高等教育强国，全面服务支撑中国式现代化。

　　“双一流”建设突出学科特色。

　　建设世界一流大学和一流学科是新时代高等教育强国建设的引领性和标志性工程，首轮“双一流”建设2016年启动至2020年结束，初步评估若干所高校逐步跻身世界一流大学行列。2022年1月，教育部、财政部、国家发展改革委印发《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，“双一流”建设正式进入新一轮周期，强调优化以学科为基础的建设模式。2022年2月，教育部、财政部、国家发展改革委公布《第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单》，名单不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校，淡化高校的“身份”和“帽子”。高校将在国家分类评价体系的导引下，探索自主特色发展新模式，聚焦各具特色的优势领域和方向上创建一流。

　　“新农科”推进学科跨界融合。

　　全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，关键在科技、在人才、在教育。针对传统高等农林教育学科碎片化、过度分化、“单兵作战”的问题，2022年8月，教育部办公厅印发《新农科人才培养引导性专业指南》，指出引导涉农高校面向新农业、新乡村、新农民、新生态，面向粮食安全、生态文明、智慧农业、营养与健康、乡村发展等五大领域，设置生物育种科学等12个新农科人才培养引导性专业。2022年11月，教育部办公厅等四部门印发《关于加快新农科建设推进高等农林教育创新发展的意见》，提出推进农林教育供给侧改革，加快构建多类型农林人才培养体系，培养一批高层次、高水平、国际化的创新型农林人才。

　　哲学社会科学强化体系建构。

　　我国哲学社会科学学科体系日益完备。2022年，两份重要文件相继出台，积极推动了哲学社会科学稳步发展。据新华社2022年4月报道，中共中央办公厅印发《国家“十四五”时期哲学社会科学发展规划》，提出要加快中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设。据新华社2022年5月报道，中共中央宣传部、教育部联合印发《面向2035高校哲学社会科学高质量发展行动计划》，强调充分发挥高校作为我国哲学社会科学“五路大军”中的重要力量作用，加强哲学社会科学知识体系建构，提升高校咨政服务能力。强调优化学科专业布局，推进学科交叉融合，打造一流学科专业群，构建适应国家需求支撑知识创新的学科体系。

　　科研组织强调“大科学”模式。

　　现代科研正在从自由探索为主向与重大问题导向的多学科交叉融合并重转变，需要高校科研组织模式从学科导向的松散型“小科学”科研模式，向聚焦国家重大战略目标任务的系统生态型“大科学”科研模式转变。据2022年8月教育部消息，教育部印发《关于加强高校有组织科研推动高水平自立自强的若干意见》，推动高校充分发挥新型举国体制优势，加强有组织科研，集聚力量进行原创性、引领性科技攻关，培养造就一批战略科学家，为实现高水平科技自立自强、加快建设世界重要人才中心和创新高地提供有力支撑。

踔厉奋发担使命 勇毅前行谱新篇******

踔厉奋发担使命 勇毅前行谱新篇

——第十四届“全国文化企业30强”简介

（排名不分先后）

　　中国出版集团有限公司

　　2021年，中国出版集团有限公司重大工程项目成果丰硕，获得国家级重大奖项数量、入选国家级出版资助项目数量、全国图书零售市场占有率、动销品种占有率等主要指标均保持全国第一。全年版权输出数量超千项，在“中国图书对外推广计划”年度综合排名中稳居全国第一。建党百年主题出版亮点纷呈，集中力量推出“六个一百”建党主题出版项目，涌现出《中共党史十二讲》《百年革命家书》《1937，延安对话》《靠山》等一批党史力作，13种出版物入选中宣部年度主题出版重点出版物选题，创历史最佳成绩。积极应对产业环境变化，勇于创新、敢于破圈。将融媒体思维融入选题策划源头，以内容为核心开发多形态产品，涌现了《永乐大典》VR版、《美的常识》有声版、《幸福的末可可》融媒体绘本等优秀产品。

　　中国电影股份有限公司

　　2021年，中国电影股份有限公司（以下简称“中影股份”）聚焦主责主业，推动电影创作从高原向高峰迈进，稳步推进各项业务高质量发展，连续第九次获得“全国文化企业30强”荣誉称号。中影股份创作生产了《悬崖之上》《峰爆》《我和我的父辈》《穿过寒冬拥抱你》等一系列优秀电影作品。全年出品并投放市场各类影片24部，累计票房239.60亿元，占同期全国国产影片票房总额的60.01%，市场占有率同比2020年、2019年分别提升了27%和42%，年度观众满意度调查高分榜中半数为中影股份出品影片。全年共发行影片711部，实现票房328.96亿元，占同期全国票房总额的76.74%，市场占有率同比2020年、2019年分别提升了27%和34%。在全年重要档期中，中影股份发行影片票房均排名前三。

　　华夏电影发行有限责任公司

　　华夏电影发行有限责任公司坚持社会效益为先，践行电影“国家队”的使命担当，围绕庆祝建党一百周年、全面建成小康社会等重要时间节点，集中精力打造电影精品力作。公司主控宣发的电影《守岛人》作为庆祝建党百年的首部献礼影片，实现票房过亿元。由公司联合出品并联合发行的影片《长津湖》，收获57亿元票房；建党100周年之际，公司举办的“百部经典影片献礼建党百年”系列宣传展映活动，凸显了红色经典的当代价值。公司持续跟进“如何解决优秀国产影片覆盖最后一公里”专项课题，实现永宁县、闽宁镇7万多移民在家门口看上了院线电影。2021年，公司发行影片218部，结算总票房113.58亿元，全国票房占比26.5%；结算收入121.34亿元；结算利润3.31亿元。

　　中国广电网络股份有限公司

　　2021年，中国广电网络股份有限公司坚持以全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展为工作主线，实施圆心战略，建设智慧广电，加快转型升级，推动中国广电网络高质量创新性发展。公司加快推进“全国一网”整合，彻底改变了广电网络行业长期分散建设、分割经营的体制弊端，开启了统一建设、统一管理、统一品牌、统一运营的崭新征程。

　　目前，中国广电股份旗下拥有30家企业，包括完成整合的23家非上市省（区、市）有线电视网络公司、1家上市公司（歌华有线），以及围绕产业链布局的6家专业子公司，正在稳步推进上市广电网络公司的整合。2021年，中国广电与中国移动双方就“700MHz网络共建、全频全网共享”达成战略合作，开创了全球广电网络与通信运营商共建共享的全新模式。截至2021年底，广电5G共建成20万站700MHz基站，完成年度建设目标。

　　中国国际电视总公司

　　中国国际电视总公司（简称“总公司”）是中央广播电视总台（简称“总台”）直属国有文化企业、中国最早从事广播影视节目综合经营的机构。截至2021年底，总公司下属全资、控股、参股、代管企业101家，全球员工超过1.5万余人。总公司围绕“5G+4K/8K+AI”战略布局，推动“思想+艺术+技术”融合应用，加快向融媒体经营转型升级，奋力打造国内领先、国际一流的新型传媒产业集团。2021年，总公司整体经营情况全面超越2020年，基本恢复至疫情前水平，超额完成年度收入与利润经营指标。全年实现收入110.94亿元（合并审计报告数），同比增加12.81亿元，增幅13.05%，全年利润总额6.29亿元，同比增加0.04亿元，增幅0.64%，扣除疫情税收减免政策影响后，同比增长90.03%。连续13届荣获“全国文化企业30强”，连续8届入选“国家文化出口重点企业”，一批精品力作累计获得广电行业重大奖项50余个。

　　华侨城集团有限公司

　　2021年，华侨城集团有限公司坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益相统一，全年主营业务收入1668.09亿元，利润103.78亿元，净利润50.30亿元；资产总额6798.27亿元，净资产1948.16亿元。其中，文化运营收入1017.48亿元，占总收入的61%；文化及相关产业投资额573.1亿元，占投资总额908.2亿元的63.1%。华侨城集团坚持文旅融合，助力文化产业高质量发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，通过对文化主题景区、文化旅游地产、文化节庆、文化科技等八大文化业态的综合投资运营，不断做大做强做优主业。2021年重点推出深圳“湾区之光”摩天轮、西安欢乐谷玛雅海滩水公园、襄阳奇趣童年亲子乐园等产品，打造文旅新标杆。连续四年举办华侨城文化旅游节活动，2021年以135天、1800款文旅产品、500多场主题活动，吸引游客超5000万人次，掀起全国文旅节庆热潮。

　　中国工信出版传媒集团有限责任公司

　　2021年，中国工信出版传媒集团有限责任公司全面贯彻新发展理念，实施品牌化、特色化、数字化、多元化战略，持续做优做强出版主业，实现了“十四五”的良好开局。集团荣获第五届中国出版政府奖先进出版单位奖、优秀出版人物奖等10个奖项。“6G丛书”等5个项目入选2021年国家出版基金资助项目。经营指标再创新高。2021年，集团资产总额超过54.11亿元，同比增长6.70%；净资产36.39亿元，同比增长7.67%；主营业务收入21.18亿元，同比增长8.46%，人均业务收入超过140万元；利润总额3.68亿元，同比增长8.33%，各项经营指标均创历史新高。在财政部中央文化企业排名中，资产总额排名第五，利润总额排名第四。集团在全国图书零售市场综合排名第五，上升1位，是全国零售市场最大的科技出版集团；是第二大职业教育出版集团，出版“十三五”职业教育国家规划教材497种。

河北邢台读者在城市书房享书香。新华社发

　　北京蓝色光标数据科技股份有限公司

　　北京蓝色光标数据科技股份有限公司是一家提供数字广告和营销等服务的文化科技融合企业，服务地域基本覆盖全球主要市场。公司长期保持行业领先地位，是全球排名第九（唯一入榜的中国企业）、国内营收排名第一的营销控股集团。公司不断推动文化科技融合，被认定为“国家文化和科技融合示范基地”（单体类），并在2022年示范基地绩效评价中被评为优秀（16家单体类基地中仅有2家）。公司荣登2021中国民营500强企业榜单第248位、《财富》中国500强第268位、2020年度北京民营企业百强第14位、北京民营企业文化产业百强第1位。公司上市十年营收复合增速超55%，位居创业板前三，营业收入近年来均为营销企业之最，公司市场占有率达20.89%。

　　完美世界股份有限公司

　　完美世界股份有限公司（简称“完美世界”）是一家集影视、游戏、电竞、教育等多领域研发和运营的文化企业，旗下产品远销全球100多个国家和地区。完美世界在建党一百周年之际推出的献礼巨制《光荣与梦想》，以编年体兼纪传体的艺术手法，再现中国共产党从成立到抗美援朝战争伟大胜利的壮丽史诗。该剧入选“理想照耀中国——国家广电总局庆祝中国共产党成立100周年电视剧展播活动”重点剧目，曾连续13天在中国视听大数据等各大榜单上蝉联卫视第一。完美世界加强旗下产品的文化载体功能，积极探索数字出版与传统出版协调发展，打造诸多融合国宝级文物、历史人文景观、优秀文化内涵的数字出版物，吸引年轻用户了解和热爱传统文明，推动中华优秀传统文化传下去、活起来、走出去。

上海芭蕾舞团原创芭蕾《大地之光》在沪首演。新华社发

　　上海世纪出版（集团）有限公司

　　上海世纪出版集团成立于1999年2月，2015年7月整体改制为上海世纪出版（集团）有限公司。目前已发展成为集书刊出版、印刷印务、新型实体书店、艺术品经营四大业务板块于一体的综合性大型出版传媒集团。2021年，公司获第五届中国出版政府奖等各类奖项19项，包括正奖12项、提名奖7项，均创历届新高，其中《辞海》（第七版）获最高奖荣誉奖，《火种：寻找中国复兴之路》“全彩插图本中国风俗通史丛书”“中国古生物研究丛书”《〈考工记〉名物汇证》获图书奖，居全国出版集团首位；118个项目入选“十四五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划首批公布项目（其中2021年完成出版15种，部分出版8种），15个项目获2021年度国家出版基金资助，16个项目获2021年度国家古籍整理出版专项经费资助，均居全国出版集团首位。全年实现主营业务收入35.44亿元，图书出版主业保持了较好的增长势头，增幅达到9%；全年实现净利润1.51亿元。

　　上海电影（集团）有限公司

　　上海电影（集团）有限公司始终坚持“为人民而创作、为时代而创作”，2021年，创作、出品了一系列新主流电影。重点项目《1921》《大城大楼》已全国公映，《望道》已完成制作，三部影片均入选上海市建党百年重点献礼影片名录。上影集团作为主要出品方，出品了《长津湖》《悬崖之上》《我和我的父辈》《爱情神话》等影视项目，均取得良好的社会效益和经济效益。2021全年上影共出品和参与出品16部电影、2部电视剧、7部动画、3部艺术短片、1部纪录电影，完成“京剧电影工程”1部，像音像工程11部地方剧目、11部有声剧，译制院线电影13部等。据统计，2021年集团实现营收23.79亿元，增幅45.42%；实现归母净利润5.82亿元，增幅61.67%。上影集团坚定为内容创作生产提供强大支撑和保障，旗下联和院线共有影院734家，覆盖30个省，院线年度票房收入33.21亿元，全国院线排名第三。

　　上海米哈游网络科技股份有限公司

　　上海米哈游网络科技股份有限公司（以下简称“米哈游”）是2011年创立的一家科技型文创企业，陆续推出了“原神”“鹿鸣”“未定事件簿”等原创IP及互联网产品，受到全球用户的喜爱。截至2021年末，米哈游全球员工已超4000人，营收超200亿元人民币（其中海外营收约占50%以上），纳税超18亿元，是上海市创新创业政策带动发展起来的具有代表性的科创企业。米哈游在3D卡通动画引擎技术研究与开发、游戏云技术研究与开发、基于人工智能的动画“智能化”制作等技术研发领域，实现了大幅降低成本的同时输出质量达到行业高级水平。米哈游立足于原创IP的长线、精品化运营，把文创产品作为中华优秀传统文化的重要载体，打造民族原创文化精品。2020年9月推出的旗舰产品《原神》，具有15种语言版本，在全球150多个国家/地区同步发行。

　　东方明珠新媒体股份有限公司

　　东方明珠新媒体股份有限公司积极探索优质内容实现拉新、垂直领域促进活跃、品效电商完成变现等模式，实现百视TV超常规发展。2021年，公司总资产达436.81亿元，实现营业收入90.7亿元，归母净利润18.6亿元，现金流超21亿元。公司建立了良好的用户基础优势，线上业务汇聚亿级规模用户，其中，BesTV融合渠道平台服务6012万IPTV业务用户，8340万OTT业务用户，付费电视有效用户达5600万，互动点播用户达1907万。东方购物会员总数为1150万。公司旗舰产品百视TV依托“内容+服务”双核驱动，深度打造主流传播平台，截至2021年底，百视TV月活用户超1000万，商品交易总额达4.72亿元。

在湖南省怀化市靖州苗族侗族自治县藕团乡新街村芦笙节上，村民在跳竹竿舞。新华社发

　　江苏凤凰出版传媒集团有限公司

　　2021年度，江苏凤凰出版传媒集团有限公司大力实施“六大战略”，取得了良好的社会效益和经济效益。全年实现营业收入154亿元，利润总额41亿元，总资产648.72亿元，净资产403.09亿元，集团连续13届入选“全国文化企业30强”，位列2021“全球出版50强”第9位，总体经济规模和综合实力在全国新闻出版业持续保持第一。

　　公司内容生产成果丰硕，大力实施文学、学术、科普、教育四大原创工程，系统推进《中国长城志》《中国运河志》《江苏文库》“海外中国研究丛书”等大型出版工程，荣获各类国家级荣誉近130项，全年零售超10万册的一般图书35种，开卷零售市场实洋占有率居全国第二，3家出版社年利润超亿元，实现社会效益和经济效益的高度统一。集团全面推进实体书店建设，2021年新建实体网点72处，相继打造覆盖全省的8个文化新地标，形成总面积超过90万平方米线下文化服务空间。

　　江苏省广电有线信息网络股份有限公司

　　江苏省广电有线信息网络股份有限公司是在整合全省广电网络基础上，于2008年7月组建成立的省级国有骨干文化企业，曾两次被中宣部等四部委联合授予“全国文化体制改革先进企业”称号，连续十二年入选全国“文化企业30强”。2021年公司实现主营业务收入745868.76万元，较2020年增长11401.9万元。一年来，江苏有线坚持以用户为中心，做大做强“有线+”特色文化内容生产，进一步满足用户的新观看需求，不断提升公共文化产品供给能力。在全国省网中抢先推出“学习强国”电视端——“强国TV”，上线“百年恰是风华正茂”党史学习教育专区和“中国共产党在江苏历史展”VR电视馆。进一步深化“新屏战略”，构建“政务+商务+剧务”特色，推出“红色基因·精神永续”党史空中课堂100讲，以“家乡号+视界号+自制号”内容运营为基础，全年在线发布稿件数超过10万条。

　　江苏省广播电视集团有限公司

　　2021年，江苏省广播电视集团有限公司把庆祝建党百年宣传特别是“七一”重要讲话精神宣传作为重要政治任务，推出30余项精品项目。百集微纪录片《百炼成钢》播放量超30亿，实现主题宣传“破圈传播”；《无声的功勋》获中央网信办网络“十佳精品”称号；《致敬百年风华》《百年党史青春说》获评国家广电总局庆祝建党100周年重点广播电视节目。落实中宣部推进县融中心建设和“一省一平台”要求，作为唯一省级技术支撑的荔枝云平台，布置了90多个新媒体处理工具，为全省64家县融中心提供先进技术服务，通过“一键推送”等功能，及时传播权威声音。集团有效应对诸多挑战，整体经营稳中有升，2021年净利润同比增长116%。聚焦聚力主题性文化内容产品，推出一批精品力作，电影《守岛人》以“人民楷模”王继才为原型，有力弘扬了爱国奉献精神，荣获金鸡奖最佳故事片奖。

　　华数数字电视传媒集团有限公司

　　华数数字电视传媒集团有限公司是大型国有文化传媒产业集团，也是国内领先的有线电视网络和新媒体运营商，两次被中宣部等四部门授予“全国文化体制改革优秀企业”称号，2020年、2021年连续荣膺“全国文化企业30强”。2021年，全年实现合并营业收入105.69亿元，同比增长10.8%；实现合并净利润10.28亿元，同比增长7.1%；截至2021年底净资产159.33亿元，同比增长4.3%。全面参与浙江省数字化改革，承建的多个项目入选省、市、县级典型应用案例，以“引才云”为主要应用场景之一的“浙里人才管家”项目成为浙江省数字化改革第一批“最佳应用”。上线“学习强国”学习平台电视端，在全国多个省份推广。打造特色融媒矩阵，建设智慧广电5G融媒应用平台，5G融媒电视业务已在8个省份落地合作。策划制作中央文资办立项的国家级融合发展项目《最江南》等一批原创内容。

　　浙江出版联合集团有限公司

　　浙江出版联合集团有限公司牢牢把握正确的政治方向和出版导向，深挖“重要窗口”政治资源，彰显“红色根脉”优势，出版《红船起航》等70余种庆祝建党百年主题出版物，5个项目入选2020年中宣部主题出版重点出版物选题，2个项目入选国家出版基金“回望建党百年”“记录小康工程”专项资助项目。集团大力发展互联网营销，线上销售收入同比增长60%。集团以数字化改革为牵引，形成了“1+4+N”的数字化建设规划方案，启动实施浙版大数据中心、火把知识严选平台、钱塘鸿书平台、浙教云数字教材智慧教育平台等重大平台建设，互联网创新业态取得较快进展。2021年合并营业收入135.23亿元，利润总额16.13亿元，净资产204.38亿元，在《2020年新闻出版产业分析报告》图书出版集团总体经济规模综合评价中位居前列。

　　浙江华策影视股份有限公司

　　2021年，浙江华策影视股份有限公司积极践行文化强国战略，以主旋律引领和多样化发展的影视内容创作生产和全球传播为核心主业，以第一或唯一出品方出品并播出（上映）的影视剧10部，其中《我们的新时代》《绝密使命》2部剧入选国家广电总局重点电视剧规划选题，同时影视生态产业、职业教育、文创基地等产业蓬勃发展。2021年实现主营业务收入379270.24万元，净利润41293.27万元，净资产673879.14万元。内容创作上，以人民为中心，围绕建党百年等主题主线，创作播出多部主旋律题材剧，《绝密使命》《我们的新时代》《觉醒年代》（联合出品）等破圈热播，成为主旋律国民热剧。

　　华策影视坚持国际影视市场的深耕细植，已将10万小时优秀华语作品发行授权到全球180多个国家和地区。在全球新媒体平台建立国际传播宣发一张网，华语影视联播体“华剧场”账号达50个、海外用户达1000万人，《锦绣南歌》《长歌行》等剧荣获国际艾美奖等国际奖项。华策影视专注人才培养，独立创办的全国第一家影视类技工学校浙江华策影视技工学校、与浙江传媒学院合作的全国首家混合所有制本科教育改革试点“华策电影学院”相继开学，为文化强国建设培养优秀影视职业人才。

　　浙报传媒控股集团有限公司

　　2021年，浙报传媒控股集团有限公司营业总收入45.38亿元、净利润6.94亿元、归母净利润2.88亿元；通过提质增效及业务结构优化，归母净利润同比增长15%；公司总资产150.67亿元，所有者权益87.42亿元，分别同比增长5%、4%；国有资本保值增值率为105%，实现国有资产增值。公司连续多年入选“世界媒体500强”，整体实力位居国内报业品牌第一，继续稳居省级党报集团品牌第一，再次入选2021“亚洲品牌500强”，并获得“亚洲报业10大品牌”称号。媒体融合传播能力国内领先。公司拥有媒体16家，打造浙江新闻、天目新闻、小时新闻等3个移动客户端，建立“县级融媒体中心共享联盟”，形成“一核多平台多集群”媒体新格局，新媒体用户规模1.74亿。

　　安徽新华发行（集团）控股有限公司

　　安徽新华发行（集团）控股有限公司成立于2007年，注册资本8亿元，安徽省人民政府持股100%。控股子公司皖新传媒为全国发行业首家A股整体上市企业。该公司12次入选“全国文化企业30强”，连续16次进入“中国服务业企业500强”；先后荣获“全国五一劳动奖状”“中国出版政府奖”“韬奋出版奖”等荣誉。

　　2021年，公司坚持稳中求进，注重守正创新，全年主营业务收入161.3亿元、净利润6.3亿元、年末净资产138.6亿元。公司连续8年蝉联全国发行行业总体经济规模第一。在全国率先建立重点读物发行服务创新体系，党史学习教育系列材料发行1134万册，位居全国前列。大力发展文化新业态，新业务收入在文化主业中占比45.7%。教育信息化中标额突破10亿元，文化电商收入增幅79.9%。

　　江西省出版传媒集团有限公司

　　2021年，江西省出版传媒集团有限公司不断以改革为动力提升市场竞争力、以融合为路径促进全面转型升级、以党建为统领形成坚强政治保障，始终把社会效益放在首位，实现了社会效益与经济效益的“双丰收”。预计实现营业收入123.56亿元，同比增长0.02%；净利润20.39亿元，同比增长5.05%；总资产390.08亿元，同比增长10.76%；净资产214.28亿元，同比增长8.48%。集团在全国同业中率先实现文化全产业链布局，组建江西电影集团有限责任公司和江西省文化产业投资有限公司，补齐了产业链关键环节。在全国图书零售市场排名再度攀升三个位次，整体排名居全国第三；实洋品种效率为1.96，位居全国第一；电商销售实洋占有率位居全国第四，同比上升两位。集团旗下三家出版社入选“2021中国图书海外馆藏影响力百强”。

　　山东出版集团有限公司

　　2021年，山东出版集团有限公司统筹抓好疫情防控和企业改革发展各项工作，社会和经济效益取得双丰收，获国家级大奖、入选各类国家级出版项目208项，同比增长71.9%；第十次入选“全国文化企业30强”。2021年度出版集团合并营业总收入121.03亿元，较上年同期增长17.83%；合并利润总额16.24亿元，较上年同期增长10.53%。各项指标继续位列全国出版集团第一方阵。2021年，6种选题入选中宣部主题出版重点出版物选题，位居全国省级出版集团第四位；47个项目入选“十四五”时期国家重点图书、音像、电子出版物出版专项规划，位居全国省级出版集团前列。在“走出去”工作中，全年输出版权180种，入选国家级“走出去”工程54种；“文化出海（趣味中国）”项目被中宣部和商务部等6部委列入重点。

　　中原出版传媒投资控股集团有限公司

　　2021年，中原出版传媒投资控股集团有限公司聚焦主业主责，推动业态创新，主动改革求变，充分展现出国有文化企业的使命担当。截至2021年底，集团资产总额达到220.43亿元，同比增长8.54%；全年实现合并营业收入226.76亿元，同比增长3.17%；实现利润总额10.5亿元，同比增长10.85％。

　　集团坚持以优质出版内容打造核心竞争力，策划出版《中国特色社会主义为世界贡献了什么》《山河传》《中华文脉——从中原到中国》等重点主题出版物，发行《论中国共产党历史》等党史学习教育图书546万余册。全年版权输出签约130余种、海外出版图书88种。策划打造的纪录片《千古风流人物》点播量超过1700万。旗下电商平台云书网打造基于客户消费需求、突出文化服务特色的“+生活”场馆式新型服务模式，订单图书类占比超50%。重塑新华书店文化消费服务场景，启动30余家新华书店门店服务场景重塑工作。高标准启动版权智库、智慧教育、研学文创等创新业务。

　　中南出版传媒集团股份有限公司

　　2021年，中南出版传媒集团股份有限公司坚持疫情防控和经营生产两手抓，主营业务逆势上扬，全年营业收入113.3亿元，同比增长8.18%；净利润16.27亿元，同比增长5.23%；净资产152.6亿元，同比增长3.07%。荣膺“中国主板上市公司价值百强”，连续十三届入选全国文化企业30强，蝉联中国服务业企业500强、湖南企业100强，综合实力稳居全国出版传媒上市公司第一方阵，实现社会效益和经济效益双丰收。

　　中南传媒坚守出版主业，以大书、好书、精品书满足人民群众的精神文化需要，国家级大奖与项目数量均居全国地方出版集团前列。《中国新型政党制度优势》和《忠诚——优秀共产党人的故事》入选2021年度中宣部主题出版重点出版物，《中国共产党百年调查研究思想史》等10个项目入选国家出版基金。全年输出版权314种，6家出版社进入年度“中国图书海外馆藏影响力出版100强”。中南传媒实洋占有率全国第四，新书市场实洋占有率全国第二。

　　芒果超媒股份有限公司

　　2021年，芒果超媒股份有限公司始终心怀国之大者，做强做优主流舆论。“头条工程”建设方面，芒果TV常年首页首屏置顶飘红“学习时刻”——习近平总书记重要报道专区，播放量超59亿。重大主题宣传方面，围绕“建党百年”主题主线，在芒果TV特别推出“建党百年”频道，打造《理想照耀中国》《百炼成钢》《闪耀的平凡》等20多部主旋律正能量精品力作。芒果超媒坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。社会效益方面，快乐购搭建“芒果振兴云超市”，用内容电商直播带动县市乡村景区销售规模超5000万元，助力乡村振兴。经济效益方面，芒果超媒2021年实现营业总收入153.56亿元，同比增长9.64%。自主打造的芒果TV国际App用18种语言推荐了100多部优质华语文化类纪录片，下载量超过6100万，覆盖全球195个国家和地区。

贵州黔西市剪纸非遗传承人岳红霞（左）带领学生进行迎新年剪纸创作。新华社发

　　广东省出版集团有限公司

　　2021年，广东省出版集团有限公司突出宣传文化主业，坚持把社会效益放在首位，全力投身党史学习教育这一重大政治任务，累计发行《论中国共产党历史》等重要学习资料1000多万册，及时满足了全省广大党员群众的学习需要。2021年，公司经济效益再上新台阶，实现总资产249.95亿元、净资产118.08亿元、主营业务收入128.93亿元、净利润10.83亿元，同比分别增长24%、30%、7%、22%。2021年，集团完成《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》630余万册的印制发行任务，其中小学版、中学版发行量分别位居全国第一、第二。编写19科国家课程教材，数量位居全国地方出版集团前三。自主开发的粤教翔云平台覆盖全省1.8万余所学校，用户近1300万。牵头起草的《中小学数字教材管理与服务平台建设要求》列入国家新闻出版业2021年第一批立项行业标准项目。

　　广西出版传媒集团有限公司

　　广西出版传媒集团有限公司是广西最大的文化产业集团，多年来立足广西特色，持续发展壮大出版主业，积极引领全民阅读，获得国际卓越奖、博洛尼亚最佳出版社奖、中华优秀出版物奖、“五个一工程”奖、中国出版政府奖、中国好书、“世界最美的书”、“中国最美的书”等世界级、国家级重要奖项50多项，获第十一届“全国文化企业30强”提名。

　　2021年，集团资产总额904762万元，同比增长14.01%；实现主营收入476388.6万元，同比增长14.72%；实现净利润69033万元，同比增长30.13%，连续六年实现两位数递增。2021年，集团共出版4504种出版物，同比增长105种。获第五届中国出版政府奖图书奖5项、先进出版单位奖1项、优秀出版人物奖1项，获奖数在地方出版集团中位居前列。4种图书获第八届中华印刷大奖；6种图书入选2021年度国家出版基金资助项目。发行重大主题出版物770多万册，创历史新高。发行《红色传奇》读本575万册。

　　四川新华出版发行集团有限公司

　　2021年，四川新华出版发行集团有限公司全年发行图书92.23万种、60797.97万册，其中发行国家出版基金资助项目、主题出版重点出版物项目和入选“十四五”国家重点图书、音像、电子出版物等各类出版物合计1040种、1746万余册。集团全年实现主营业务收入111.1亿元，同比增长21.4%；净利润12.9亿元，同比增长15.2%；净资产138.4亿元，同比增长7.4%。

　　四川新华打造出版物网络销售平台“文轩网”，销售规模从2016年的19亿元增长到2021年44亿元，全年线上销售是线下销售的3倍，稳居国有图书电商第一位、全国图书电商第三位。扶持实体书店多业态发展，一批书店入选全国最美书店。从2019年开始举办的“天府书展”跻身全国四大书展。建设行业领先的出版物协同交易平台，与全球近1500家实体书店、馆配商和网店形成合作。

　　西安曲江文化产业投资（集团）有限公司

　　2021年，西安曲江文化产业投资（集团）有限公司（简称“曲江文化产业集团”）高质量发展迈上新征程，投资创作生产了一批优秀文化产品。投资的火箭军题材电视剧《号手就位》热播，重大革命历史题材剧《大浪淘沙》登陆多家卫视，献礼建党100周年的重大现实题材剧《功勋》四星联播。全年出版图书达2270种，《栖息地》等图书荣获第三届丝路文学奖，广播剧《春桃满园》《祖国知道我》入选中宣部建党百年优秀广播剧展播。曲江文化产业集团2021年实现营业收入174.24亿元（其中主营业务收入172.77亿元），净利润4.08亿元，净资产214.16亿元。全年累计投资、担保、并购重组的文化类项目金额达到192.39亿元，占比达69.88％，实现双效统一，持续站位中国文化产业发展第一方阵。《大唐追梦》水舞光影秀等精品演艺，已然成为陕西西安旅游的新名片。全年举办100余场文旅体育活动。

　　文字整理：温源、姚亚奇

　　《光明日报》（ 2022年12月29日 10版）